首套房契稅3%？ “契稅法”在孝感成了賣(mài)房噱頭

《中華人民共和國(guó)契稅法》將于2021年9月1日起正式施行。

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買(mǎi)房的契稅會(huì)上漲？

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（一）“契稅法”被用來(lái)帶節(jié)奏

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不得不說(shuō)，有些人的嗅覺(jué)是相當(dāng)靈敏的。

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一些與房子有關(guān)的政策，都能通過(guò)“關(guān)鍵詞”提取的方式，運(yùn)用到實(shí)際當(dāng)中來(lái)。

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這不，盡管距離“契稅法”施行還有半年多的時(shí)間，關(guān)于買(mǎi)房“契稅1-2%即將是過(guò)去式”的宣傳已經(jīng)在朋友圈展開(kāi)了。

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朋友圈內(nèi)容截圖

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從朋友圈的宣傳來(lái)看，“有圖有真相”，重點(diǎn)突出，營(yíng)造出了一種“再不下手就晚了”的氛圍，具有一定煽動(dòng)性。

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實(shí)際上，不止是這一部分人，其實(shí)，廣大購(gòu)房者也在關(guān)注“契稅法”可能帶來(lái)的契稅稅率的變化。

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早在“契稅法”施行的相關(guān)消息發(fā)布之后，陸續(xù)就有樓粉在留言咨詢中提到“契稅法”施行買(mǎi)房契稅是否會(huì)上漲的問(wèn)題。

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雖然從契稅稅率看，相比動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)的購(gòu)房款，契稅的繳納金額可以算是九牛一毛。但是，這畢竟是關(guān)系廣大購(gòu)房者切身利益的事情，會(huì)引發(fā)廣泛的關(guān)注，也并不奇怪。

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或許，也正是基于購(gòu)房者的這種普遍關(guān)注，才使得朋友圈的宣傳更能帶動(dòng)起買(mǎi)房的節(jié)奏。

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（二）“契稅法”并未調(diào)整契稅稅率

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事實(shí)上，2020年8月11日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)的“契稅法”，是一部具有替代性的政策法規(guī)。

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在正式施行之前，我國(guó)相關(guān)契稅的繳納政策是參照1997年7月7日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》執(zhí)行的。

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之所以即將施行的“契稅法”廣受關(guān)注，是因?yàn)槠洹暗谌龡l”規(guī)定：“契稅稅率為百分之三至百分之五?！?/span>

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即將施行的“契稅法”局部?jī)?nèi)容截圖

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而現(xiàn)實(shí)中，無(wú)論是購(gòu)買(mǎi)新房，還是二手房（均不包括非住宅），屬于家庭首套或二套房的情況下，契稅稅率均在1%-2%之間，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到3%的契稅稅率。

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單純這樣看，似乎“契稅法”規(guī)定的稅率是上漲的。

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但實(shí)際上，前面提到即將被“契稅法”替代的《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》，同樣是“第三條”規(guī)定：“契稅稅率為3%-5%?！?/span>

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《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》局部?jī)?nèi)容截圖

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也就是說(shuō)，無(wú)論是當(dāng)前執(zhí)行的“契稅暫行條例”，還是即將施行的“契稅法”，在契稅稅率的規(guī)定上是一樣的，并沒(méi)有變化。

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因此，也就不存在契稅稅率上漲的說(shuō)法。

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顯然，前述朋友圈關(guān)于“契稅首套3%、二套5%”的宣傳，是沒(méi)有根據(jù)的，或者說(shuō)是一種有目的偷換概念的做法。

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（三）契稅稅率優(yōu)惠尚未明確取消

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那么，當(dāng)前買(mǎi)房的契稅稅率要比《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》/“契稅法”規(guī)定的低，是怎么回事呢？

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其實(shí)，這緣于財(cái)政部、稅務(wù)總局和住建部于2016年發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》，明確規(guī)定了首套房和二套房的相關(guān)契稅優(yōu)惠政策。

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《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅 營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》局部?jī)?nèi)容截圖

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從全國(guó)享受契稅優(yōu)惠政策的省/市/區(qū)來(lái)看，當(dāng)前執(zhí)行的契稅政策，基本也是按2016年的契稅優(yōu)惠政策的要求來(lái)制定和實(shí)施的。

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在即將施行的“契稅法”中，通篇也沒(méi)有提及2016年發(fā)布的“契稅優(yōu)惠”政策是否存續(xù)的情況。

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反而，針對(duì)契稅稅率卻有如下說(shuō)明：

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——“契稅的具體適用稅率，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在前款規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。”

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——“省、自治區(qū)、直轄市可以依照前款規(guī)定的程序?qū)Σ煌黧w、不同地區(qū)、不同類(lèi)型的住房的權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率?！?/span>

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也就是說(shuō)，即將施行的“契稅法”與現(xiàn)行的“契稅暫行條例”一樣，賦予了地方一定的稅政管理權(quán)限，也留下了契稅稅率優(yōu)惠的口子，有利于調(diào)動(dòng)地方加強(qiáng)稅政管理的積極性，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

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從這個(gè)層面看，結(jié)合政策施行追求的延續(xù)性和穩(wěn)定性，即便是“契稅法”今年9月1日正式施行，相應(yīng)的契稅優(yōu)惠政策或?qū)⑷詴?huì)持續(xù)。

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因此，購(gòu)房者并不用過(guò)于擔(dān)憂契稅是否會(huì)漲！

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（四）孝感契稅稅率如何征收？

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契稅是指不動(dòng)產(chǎn)（土地、房屋）產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移變動(dòng)時(shí)，就當(dāng)事人所訂契約按產(chǎn)價(jià)的一定比例向新業(yè)主（產(chǎn)權(quán)承受人）征收的一次性稅收。

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其實(shí)質(zhì)上是對(duì)契約征收的稅，屬于財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅。

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因此，不管是新房還是二手房，在銷(xiāo)售/轉(zhuǎn)賣(mài)時(shí)（不論轉(zhuǎn)幾手）都要按規(guī)定比例繳納相應(yīng)的契稅，而且契稅通常由購(gòu)買(mǎi)人承擔(dān)。

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從孝感當(dāng)前執(zhí)行的契稅政策來(lái)看，房產(chǎn)交易（贈(zèng)與）的最高契稅稅率均不高于3%。

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事實(shí)上，當(dāng)前正在執(zhí)行的契稅稅率，就是優(yōu)惠后的稅率。

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對(duì)于購(gòu)房者，特別是購(gòu)買(mǎi)剛需小戶型房源的購(gòu)房者而言，具有一定的普惠性。

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現(xiàn)實(shí)中，總有樓粉問(wèn)到諸如契稅晚交，或者拖一拖行不行這樣的問(wèn)題。其實(shí)，作為一種保障購(gòu)房者合法權(quán)益的稅收內(nèi)容（擁有合法的產(chǎn)權(quán)憑證，政府即承擔(dān)保證產(chǎn)權(quán)的責(zé)任），大可不必如此。

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而且，契稅作為辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的要件之一，不繳納或延遲繳納會(huì)直接影響房產(chǎn)證的辦理。

2018年后，契稅、甚至是房產(chǎn)證已實(shí)現(xiàn)購(gòu)房者可自行繳納/申請(qǐng)辦理，一定程度上降低了購(gòu)房者相應(yīng)稅費(fèi)被挪用的風(fēng)險(xiǎn)。

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此外，在房產(chǎn)轉(zhuǎn)手交易層面，增值稅和個(gè)人所得稅的征收比例，是以房產(chǎn)持有年限來(lái)作為依據(jù)的，這其中，繳納契稅的時(shí)間/取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的時(shí)間，會(huì)是判斷房產(chǎn)持有年限的重要參照。

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因此，晚繳契稅，或拖延繳納契稅，對(duì)于后續(xù)有意轉(zhuǎn)手房產(chǎn)的購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有什么好處。相反，還有可能存在房產(chǎn)持有年限被判定少，進(jìn)而出現(xiàn)交易時(shí)多支付增值稅/個(gè)人所得稅的情況。

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