孝感進一步促進中心城區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的文件出臺

? ? ? ?12月28日，孝感市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、孝感市教育局、孝感市財政局、孝感市自然資源和規(guī)劃局、孝感市市場監(jiān)督管理局、國家稅務(wù)總局孝感市稅務(wù)局、孝感市商務(wù)局、孝感住房公積金中心聯(lián)合發(fā)文，對照省房地產(chǎn)“31”條政策工具箱，結(jié)合當前孝感中心城區(qū)實際，對2023年房地產(chǎn)政策(孝建發(fā)〔2023〕11號文件)進行修訂，出臺了《關(guān)于進一步促進孝感中心城區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（孝建發(fā)〔2023〕16號）。

? ? ? ?文件新增了相關(guān)內(nèi)容，適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

? ? ? ?文件明確了擴大購房補貼范圍、加強金融政策支持，調(diào)整優(yōu)化公積金政策、激活用地政策、支持“換新購”模式、推動房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、搭建住房供應鏈平臺、簡化資金提取流程、建立企業(yè)“白名單”、試行車位銷售辦證等政策措施，其中涉及自然資源部門的支持政策有優(yōu)化不動產(chǎn)登記、精準供應土地等內(nèi)容。

? ? ? ?推廣二手房“帶押過戶”，推進登記金融系統(tǒng)融合，優(yōu)化工作流程，精簡辦事材料，加快實現(xiàn)登記、貸款、放款、還款高效銜接，推動同一銀行業(yè)金融機構(gòu)率先實現(xiàn)，并逐步向跨銀行業(yè)金融機構(gòu)拓展。

? ? ? ?實施土地精準投放，加快中心城區(qū)地段好、配套齊全的住宅凈地供應，合理確定商住比，加快項目審批、開工建設(shè)、上市銷售。對已出讓尚未建設(shè)且沒有法律糾紛的存量國有建設(shè)用地，由轄區(qū)政府組織開展土地收回和規(guī)劃優(yōu)化可行性研究，報市政府同意并按程序完善相關(guān)工作后，可重新實施土地供應。存量用地收回應符合相關(guān)規(guī)定。且規(guī)劃優(yōu)化后，可以滿足公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施承載力、不影響重點功能區(qū)核心功能實施。對房地產(chǎn)開發(fā)項目未建設(shè)部分，在不改變用地性質(zhì)和容積率的前提下，允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)調(diào)整住房套型結(jié)構(gòu)，申請辦理相關(guān)手續(xù)。

? ? ? ?在符合規(guī)劃原則、滿足安全要求、利害關(guān)系人同意、權(quán)屬不變、核算土地增值收益的前提下，推進“商改住”和“住改商”，進一步盤活商品房項目。支持非住宅商品房去庫存，對已出讓尚未建設(shè)的非住宅商品房用地，支持按“商改住”、“商改公”進行規(guī)劃修改，用于還建安置、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文體產(chǎn)業(yè)等項目用途開發(fā)建設(shè)，不補繳土地價款。

? ? ? ?新出讓地塊競買保證金可按不低于起始價的10%確定，允許以銀行保函代替競買保證金。土地出讓價款允許2年內(nèi)分期繳納，首期繳納不低于50%，在約定期限內(nèi)繳納不計利息，土地出讓價款繳納不低于50%的，可以辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)預告登記。實施土地出讓預公告發(fā)布制度。延續(xù)新出讓土地不配建保障性住房政策。

? ? ? ?全力推動城市更新改造，支持老舊小區(qū)加強養(yǎng)老、托育、助餐、家政、便民市場、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等完整社區(qū)專項服務(wù)設(shè)施改造.完善公共衛(wèi)生、教育、文化休閑、體育健身、物業(yè)用房等配套設(shè)施建設(shè)，增加運動、休憩、社交等公共活動空間，推進既有住宅小區(qū)加裝電梯。做好危舊房合作化改造、適老化改造、青年人才公寓、科技工作者社區(qū)建設(shè)等工作，鼓勵開發(fā)探索“精裝十適老”產(chǎn)品。延續(xù)不新建安置房政策，采取房票安置。

? ? ? ?支持第四代住宅等高品質(zhì)產(chǎn)品供給。對開發(fā)企業(yè)配置高于現(xiàn)行標準規(guī)范建設(shè)的公共配套設(shè)施給予免計容獎勵，對“空中花園”“開放式露臺”風雨連廊”不計入容積率。已公示且未開工的房地產(chǎn)開發(fā)項目在不改變用地性質(zhì)和容積率的前提下.允許調(diào)整住房套型結(jié)構(gòu)。

? ? ? ?加快辦理規(guī)劃許可等審批手續(xù)，推進“商改住”、“住改商”，盤活存量商辦類房屋，用于保障性租賃住房等。

? ? ? ?取得了地下空間用地使用權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)項目非人防工程地下停車位、車庫，可與商品房同步辦理預售許可證，納入商品房網(wǎng)簽管理，試行房地產(chǎn)開發(fā)項目非人防工程地下停車位、車庫銷售交易、辦理不動產(chǎn)登記。

? ? ? ?文件明確，孝建發(fā)[2023]11號文件繼續(xù)有效。新出臺的16號文件由孝感市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同相關(guān)部門負責解釋，文件有效期自2024年1月1日至2024年6月30日。

來源：孝感市自然資源和規(guī)劃局